当前迎来复工复产高峰期,广东省东莞市应急管理局樟木头分局聚焦高质量发展,加强组织指导服务和要素保障,铆足干劲,多措并举,差异化精准服务,倾力护航企业,为复工复产按下“加速键”,力争新年开好局、起好步。

一、高位推动,全面动员。统筹镇行业部门、社区、企业先后召开了节后复工复产安全防范工作会议,总结春节期间火灾情况,以头号工程力度部署严从紧从实抓好复工复产安全工作,划出节后安全生产八类防范重点;印发工作方案和发出提示,明确行业主管部门职责,督促各行业主管部门研究落实复工复产安全工作措施。落实“日研判、周分析、月总结”安全生产工作机制,实行镇领导班子、各社区书记和各部门负责人下沉走访企业,严格落实企业主体责任,主动上门服务助企制定复工方案、建立企业复工复产台账,组织企业开展“开工安全第一课”,加大安全管理投入,加强员工安全培训,坚决防范因带病生产,盲目复工导致各类生产安全事故发生。截至3月4日,全镇各级领导组织召各类会议达350多场次,对1628家企业开展了安全指导服务工作,组织19092人参与线上培训,线下管理人员参与培训达9500多人,培训率达100%。

二、研判风险,精准防范。结合省内外事故暴露出来的问题隐患、年初安全生产形式特点,对全镇1703间工贸企业进行全面研判,走访调研。重点突出对“人”(思想松懈、培训教育不到位仓促上岗、超强度作业等)和“物”(机械设备、电器线路、高危工艺、危化品储存与使用等)的“不放心”部位进行疏理系统细化研判分析。特别针对企业可能引发事故的要害部位、薄弱环节、关键人员、重点设备等,列出风险清单10多项,制定管控措施10多条,统筹督促采取针对性防控措施。对于不履行复工复产“六个一”措施、隐患风险熟视无睹、安全生产条件严重不达标、违规特殊作业等违法行为进行责令停产整顿等行政处罚。同时由分局股室负责人带队不间断跟踪督促企业闭环整改。根据综合掌握的企业整改情况,分为“红黄绿”三种动态调整,做到精细管理到位,做到不安全不生产、不安全不复工,确保复工工作有序、高效、安全推进。
三、优质服务,靶向整治。将辖区细化为4个工作片区,77个基础网格,每个片区为一个服务小组,由分局股室负责人担任组长,采用走访、宣讲、点对点上门服务等方式,对企业开展服务指导,将“店小二”个性化复工复产服务落在实处。同时,积极推行“温暖”“柔性”执法,对辖区粉尘涉爆、有限空间、动火作业等复工复产安全保障措施落实不到位的企业进行警示规范。对发生过事故、违法违规行为多的企业,列为重点关注对象,加大检查执法力度,严防事故发生。截至3月25日,全镇有1703家工贸企业,其中复工1628家,复工率95.59%,规上企业187家,复工率达100%,组织精准执法检查168次,排查各类隐患问题143项,督促完成整改143项,整改率100%。

四、强化宣传,营造氛围。线上发布九项复工复产安全知识宣传和事故案例警示解读复工复产“六个一”措施等方式,为企业一线作业人员提供安全指导。建立企业工作群,聘请8名专家和分局业务骨干对全镇企业24小时不间断指导服务。同时线下通过“开工第一课”、以考促学、“班前班后五分钟”、全员宣誓、横幅签名、安全寄语等形式,把“不安全不生产”融入企业经营理念理念。并组织党员干部进企业根据不同人群、不同特点,分众化开展安全识接地气的宣讲教育活动。截至3月4日,累计组织进企业普及安全知识9500多场次,发放安全生产宣传册和张贴复工复产海报13000多张,让安全发展理念更入脑更入心。

作者单位:东莞市应急管理局樟木头分局

作  者:  姚毅   张丙荣