9月26日,广汕高铁正式开通运营。广州至汕尾的高铁列车最短运行时间将由2小时压缩至约1小时,粤东革命老区融入粤港澳大湾区再添快速通道。

  广汕高铁是广东不断推进铁路市场化改革,加快推进铁路项目建设的缩影。2020年以来,广东按照中央与地方事权改革方案和铁路市场化改革要求,先行先试,大胆创新,逐步探索出城际铁路建设运营的新模式,在多元化竞争的建设模式中,广东省铁路高质量发展稳步推进,“轨道上的大湾区”加速成形。

  推进省管铁路投资建设多元化

  铁路是国民经济大动脉和重大民生工程。近年来,由省方自主投资建设,广东城际铁路发展迎来高潮:2020年,国内第一条省方自主投资建设运营的城际铁路——广清、广州东环城际开通;2021年,国内第一条省方自主投资建设的时速350公里高铁——珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段开工建设;2022年,投资超500亿元的深江铁路全线开工建设;如今,广东省投资控股建设的广汕高铁开通运营……

  截至2022年底,全省铁路运营里程达5328公里,其中高速铁路运营里程约2367公里,位居全国前列。今年,广东计划完成铁路投资超1100亿元,加快建设省管铁路续建项目2190公里,其中争取建成511公里,新开工420公里。

  随着投资建设规模不断扩大,广东积极推进铁路投资主体多元化,先后采用路省合资、省方独资、省市合作等多种投资模式,积极引入社会资本参与,根据实际采用委托代建、EPC工程总承包和自主建设管理等模式。

  近年开工广州、深圳都市圈大部分城际铁路项目均引进社会资本参与投资建设。通过多方式多渠道筹集建设资金,有效加快了广东省铁路项目建设。

  打造铁路主导型综合交通枢纽

  走进新塘站,内部的候车大厅看上去宽敞明亮,视野非常开阔。这里将与广深城际、穗深城际、广汕高铁等3条铁路线和5条地铁线交会,成为集多种交通方式一体化换乘的现代化综合交通枢纽。

  “十四五”以来,广东按照“零距离”换乘要求及“多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约”的原则,利用高铁、城际进城,深入城市腹地、兼顾通勤客流等特点,合理确定铁路枢纽功能定位、开发布局和规模,打造铁路主导型综合交通枢纽。

  近年来,广东重点谋划广湛、深南、广珠(澳)、广河高铁以及肇顺南城际、粤东城际等多条铁路线路进入枢纽机场,实现省内七大枢纽机场引入城际铁路,国际性枢纽机场通达高铁,加快构建“航空+高铁、城际”的快速交通运输服务网络。

  同时,通过大力发展枢纽经济,以客流集聚效应形成高强度开发量及丰富业态的城市综合体,广东积极引导沿线人口及相关产业布局,实现土地集约高效利用,提高交通网络综合增值收益,提升可持续发展能力。

  公交化运营优化城际铁路服务

  “我因工作需经常往返于广州和清远之间,以往开车老塞车,有了广清城际后,我总能准点到达。”广州市民张先生说。广清城际、广州东环城际的开通,进一步缩短了广州、清远两市的距离。一天42趟次的发车密度和最快15分钟的发车间隔,让两地市民切实感受到了便利。

  近年来,广东通过借鉴运用地方城市轨道交通“小编组、高密度、公交化”等运营经验,优化城际铁路运营服务,推动调度、票务、安检、应急等方面的一体化运营管理。

  为了进一步提升运营效率和服务水平,广东先行应用城际铁路多元乘车支付票务系统,采用“大站停+站站停”组合,以及旅客站台候车、随到随走的公交化运营模式,满足群众多样化的出行需求。如今,广深城际铁路按照日常线、周末线、高峰线和“一日一图”策略组织列车开行,新图大范围采用“站站停”的公交化模式运行,全力满足沿途各站商务、通勤等客流需求。

  “未来大湾区轨道交通建设,不仅仅只是里程的增加,更是多网融合,设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容、无缝衔接。”广东省交通运输厅相关负责人表示。

  南方日报记者 袁佩如 通讯员 粤交综